养老金累计结余近5万亿 全国统筹改革步伐加快

　　养老金累计结余近5万亿 全国统筹改革步伐加快

　　人口老龄化加速后，养老金的可持续性问题更加迫切。

　　在庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心举办的首场新闻发布会上，财政部部长刘昆表示，目前我国养老保险基金运行总体平稳。他透露，截至去年底，全国企业职工基本养老保险基金收入3.8万亿元，支出3.2万亿元，当年收支结余近6000亿元，累计结余超过了4.8万亿元。

　　部分社保研究人士在接受采访时表示，短期看养老金的发放是有保证的，但在一系列减税降费举措下，社保费率下调对养老金会产生一定的冲击，为保持养老金的可持续发展，养老金全国统筹方案的研究也被逐步提上日程。

　　截至目前，湖南、贵州、山西等省份正陆续加快养老金省级统筹改革的准备工作。

　　降费率影响

　　减税降费大背景下，社保费率的下调进一步降低了企业负担。

　　根据国务院办公厅印发的《降低社会保险费率综合方案》(简称《方案》)，今年5月1日起，社保降费相关措施正式落地。主要包括降低城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例，对于养老保险单位缴费比例高于16%的地区和省份，可降至16%。

　　根据统计口径，上述《方案》实施到位后，预计2019年全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。

　　一位社保研究专业人士分析称，在当前现收现付式的养老保险体系中，社保缴费人数没有增加的话，社保费率的下调，意味着养老金的缺口会增大。“随着老龄化的加速，领取养老金人数的比例也在上升，这在一定程度上给养老金未来可持续性造成压力。”