2015宁夏自治区关于适当降低生育保险费率政策通知

　　2015宁夏自治区关于适当降低生育保险费率政策通知

　　宁人社发〔2015〕138号

　　各地级市人力资源社会保障局、财政局：

　　根据《人力资源社会保障部、财政部关于适当降低生育保险费率的通知》（人社部〔2015〕70号），决定自2015年10月1日起，对生育保险基金结余超过合理结存的地区适当降低生育保险费率。现将有关事项通知如下：

　　一、统一思想，确保政策落到实处

　　我区生育保险制度建立以来，在促进女性平等就业、均衡用人单位负担、维护女职工权益等方面发挥了重要作用，但部分地区存在基金结余偏多或不足的问题。根据基金节余情况，合理调整生育保险费率，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步完善生育保险政策的重要举措，各统筹地区要切实统一思想，充分认识调整生育保险费率的重要意义，采取有力措施，确保政策落实到位。

　　二、严密组织，认真做好降低生育保险费率工作

　　（一）精细测算。各统筹市人力资源社会保障、财政部门要结合国家、自治区规定的生育保险待遇项目和标准，对2014年度生育保险基金收支和结余情况进行认真分析，确保在各项待遇完全支付的情况下，精细测算出历年累计结余基金总额和基金运行趋势。

　　（二）界定生育保险基金合理结存量。生育保险基金可支付月数在6-9个月之间的属于合理结存量。基金可支付月数超过9个月的，为结余过多；基金可支付月数低于6个月的，为结余不足。各统筹市要根据测算数据分析，计算生育保险基金可支付月数，公式为，生育保险基金可支付月数=统筹市历年累计结余基金总额/上一年月度基金支出总额。以便将基金结存量控制在合理范围。

　　（三）建立生育保险费率动态调整机制。按照以支定收、收支平衡的原则，各统筹市应结合近三年生育保险基金支付的实际情况，对基金可支付月数超过9个月的，将生育保险费率降低到用人单位职工工资总额的0.5%以内；对生育保险基金可支付月数低于3个月的，应根据基金收支情况，做好适当调增生育保险费率工作。具体降增幅可根据实际情况确定。

　　（四）扎实推进实施。各统筹市人力资源社会保障、财政部门要在2015年9月底前完成制定降低生育保险费率实施方案，向自治区人力资源社会保障厅、财政厅及所在市人民政府报备批准工作，10月1日起在本统筹市范围内全面推进实施。

　　(五)加强基金监测管理。各统筹市在降低生育保险费率后，要加强基金运行分析和监测，按程序调整生育保险基金预算。对基金累计结余低于3个月支付额度的情况，要有预警方案并向统筹市人民政府和自治区人力资源社会保障、财政厅报告，同时采取临时补贴、调高缴费费率等方式确保参保职工按规定享受生育保险待遇，保证制度运行平稳。

　　三、加强组织领导，做好宣传引导

　　各统筹市人力资源社会保障、财政部门要加强组织领导，密切协作配合，按照国务院和自治区政府的安排部署，认真做好生育保险费率调整工作。要加大宣传力度，向参保单位和职工宣传调整生育保险费率的重要意义，调动用人单位参保积极性，不断扩大覆盖面，切实维护职工合法权益。要加强与统计、卫生计生部门的协调配合，及时做好人口出生形势分析和预判。各地在政策调整和实施过程中出现的新情况、新问题，要及时与自治区人力资源社会保障厅、财政厅沟通，采取有效措施，确保落实到位。

　　各统筹市调整生育保险费率工作实施后，要按季度向自治区人力资源社会保障厅、财政厅上报基金运行情况的分析报告。

　　自治区人力资源和社会保障厅   自 治 区 财 政 厅

　　2015年9月20日