农村养老保险法律制度

    农村养老保险法律制度　　我国60岁及以上人口中靠离退休金生活的老年人主要分布在城镇地区，广大农村地区的老年人主要还是靠“家庭养老”和“集体养老”来维持生活。这种养老方式是延续了几千年的传统方式，至今仍未有大的改变。但近年来，由于农村中土地保障功能的弱化，人口老龄化、家庭小型化及人口流动等社会经济因素的变迁，随着家庭联产承包责任制的普遍实行，过去实行的“以集体保障为主体、国家和家庭保障为补充”的农村劳动者保障体系随之解体，传统的家庭养老和集体养老功能逐渐弱化，远远不能满足我国目前人口老龄化趋势严重的现状。国家既要从实际上解决农民的贫困问题，更应该通过具体的法律制度是农民与城镇居民具有实质上的平等地位【1】。国家既然以宪法的形式确认公民的社会保障权利，那么通过建立农民社会养老保险法律制度，则是国家实践法律面前人人平等的宪法诺言的必须措施。因此，建立农村社会养老保险法律制度，保障农村老年人的生活是亟待解决的问题。