农民养老能否纳入新农村建设规划

　　农民养老能否纳入新农村建设规划　　“缺乏幸福感”，是云南省人大代表、云南省富宁县人大常委会副主任邵丽华对当下农村老人生活状态的描述。

　　她说：“农村青壮年劳动力大量外出务工，农村‘空巢’家庭数量急剧增加，老人们的生活负担和精神负担徒增，有相当一部分农村老年人的生活处于贫困状态。”

　　她以中国老龄科学研究中心的调查数据说，目前，我国农村有10.2%的老人感到不幸福，有35.1%的老人经常感到孤独，有69%的空巢老人感到孤独和寂寞。

　　农工党云南省委提供的一份资料显示，当前中国大陆老年人口70%以上还生活在农村。截止去年年底，云南省60岁以上老龄人口总数达560万，其中乡村有约420万人。专家指出，“城乡倒置”的老龄化结构预计将一直延续到2040年。“老有所养”在农村显得更为突出和迫切。

　　农村社保水平低

　　每次去征收新农保费，村社干部方良（化名）都有些不安。

　　2013年，国家出台了新型的农村社会养老保险新政策，这一政策最大的亮点就是农民投入少了，养老保险的待遇提高了。然而在征收这一费用时，基层干部却遇到了许多尴尬。

　　“新农保是自愿参保，无论我们怎么宣传政策，有的群众就不参保，我们当地多数农民常年在外务工，两三年才回来一次，根本无法收缴到他们的保费。”村社干部方良说。