向旭平：养老金并轨钱途何在？

　　向旭平：养老金并轨“钱”途何在？　　12月23日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。（12月23日新华网）

　　破除养老金“双轨制”、建立统一的养老保险制度是民意所向，也是维护社会公平的基石，这样的改革是大势所趋。既是改革就不会一帆风顺，总会有坎坷和困难，此次养老金并轨就遇到了“钱紧张”的困难，但是，只要具有改革的决心和勇气，任何困难都会得到解决，“钱”途也会一片光明。

　　根据国务院报告，养老金并轨后机关事业人员所缴纳的养老金，将由单位和个人共同承担。目前，我国共有机关事业人员3700万人，实行统一的养老保险制度后，国家就得为3700万人补缴前面所欠的养老金，这是一笔巨大的数目。同时，工资本来就较低的机关事业人员，也得自己补齐前面所欠费用，这对于绝大多数人来说，都是一笔承受不起的开支。养老保险制度改革，对于国家和个人无疑都会遭遇“钱紧张”的困境。

　　如何才能解决钱的问题？从国家层面看，可以通过增收、节支和分期支付的方式予以解决。近年来，由于结构调整，我国经济增长速度将有所放缓，财政增收的速度也将下降，但财政增收依然是发展趋势，通过增收仍然可以解决一部分养老金欠款；二是节支，随着作风建设的推进，各级政府大幅度降低了公务开支，这部分钱也可用于支付养老金；三是分期支付，如果通过增长和节支依然不能解决养老金欠款，可以考虑分步支付，逐步还清。从个人层面看，增收、节支和分期支付依然是解决“钱紧张”的主要方式。个人的增收，就是要加快工资改革步伐，把机关事业人员的工资上调到合理的水平；个人的节支，就是适当降低个人缴存的比例，特别是欠款部分的缴存比例；个人的分期支付与国家的分期支付同理，就是逐年缴清所欠养老金，以此减轻个人的负担。

　　民众期盼多年的养老金并轨终于得以破冰，但破冰之旅并非一片坦途。但是，只要有信心，有决心，有勇气，就没有克服不了的困难，没有迈不过的坎。