我国的养老保险制度是什么样的?退休后待遇怎么样呢?

时间 2020-08-04 09:53:00
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作者:佚名

现在的养老保险制度是过去我国的退休制度的延伸

我国的养老保险制度是什么样的?退休后待遇怎么样呢?

  我们现在的养老保险制度,是1986年10月开始在国营企业实践的。当时对于所有进入国有企业的新工人,要求签订劳动合同,缴纳退休养老基金。也就是老人口中的合同制工人,在之前的工人根据岗位不同,一般叫做固定工或者临时工。

  1991年,国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,全面推动养老保险制度,所有职工都要缴纳养老保险了,但这仅是在企业实施。2014年10月,国家才对机关事业单位实施养老保险制度改革。

  因此,机关事业单位现在开始缴纳了养老保险也没几年。2014年10月之前的退休的机关事业单位老人,压根就没有缴纳过养老保险。同样,1986年10月以前退休的企业老人也没有参加过现在的养老保险。

  可是大家要知道,没有参加养老保险的那些人也是有养老待遇的,过去的养老待遇一般叫做退休金或者退休费,而不是养老金。

退休金或者退休费的待遇是什么呢?

  时间应当追溯到建国初期。1951年,当时的政务院(后期改为国务院)发布了《劳动保险条例》,明确对符合条件的企业建立劳动保险制度。当时劳动保险制度,设立了养老、医疗、工伤、生育、抚恤等保障,这是中国历史上从来没有过的,创新性的社会保障制度。当时的养老制度叫做退职养老,领取的养老待遇叫做退职养老金。

  1957年,国务院《关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台,才明确建立起了现在的退休制度。当时的退休待遇就叫做退休费。相应的退休费,如果参加了劳动保险制度,就有劳动保险基金发放;如果没有参加劳动保险制度,一般是企业由企业行政方支付,机关事业单位等单位的退休人员由国家民政部门通过预算列支。

  1969年,财政部发文要求国营企业停止计提劳动保险基金,劳动保险制度终止了。所有的退休待遇就改由企业在营业外成本中列支;机关事业单位、社会团体的退休人员就由国家财政承担。这样的养老模式给国家和企业增加了非常大的负担,而且也不利于国有企业的改制。

  现在的养老保险制度,是通过社会化养老模式建立的一种养老体制,确实建立养老保险制度以前没有人缴费。但是《社会保险法》明确规定,国有企业、机关事业单位实施养老保险以前的视同缴费年限,社会保险费由国家承担。根据2019年的财政预算执行情况,国家财政补贴社会保险基金1.9万亿元,约占全部社会保险基金收入的1/4。

  为了保障养老保险基金的持续稳定运行,国家在社会保险法中也明确,当养老保险基金出现支付不足时,由政府财政予以补贴。

  所以,对于建立养老保险制度以前的视同缴费年限,尽管个人不需要缴费,国家也是需要缴费和补贴保障养老金的。这是对过去养老保险制度的一种承诺,也是一种长期的保证。

  养老保险制度改革以后,大家缴纳养老保险产生的养老金待遇是完全一致的了,主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成,计算公式也是全部一样。这就是养老保险制度的并轨。

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