实施全民参保计划充实社保基金 今年养老保险“亏空”将超3千亿

　　实施全民参保计划充实社保基金 今年养老保险“亏空”将超3千亿 农民工等1亿人将可参加养老保险

　　公报提出，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划。据人社部消息，未来我国将重点解决1亿多农民工和灵活就业人员等群体参与养老保险等问题，增加社保征缴面，实现人人享有社会保障的目标。

　　据人社部数据显示，2014年全国五项社会保险收入合计3.98万亿元，支出合计3.3万亿元，累计结余合计5.23万亿元，分别比2010年增长106.6％、119.7％和124.1％。但同时，人社部部长尹蔚民也指出，从公平性的角度来讲，我国距离人人享有社会保障的目标还有差距，“养老保险的覆盖还差1个多亿，主要是农民工和灵活就业人员。”五中全会提出实现全民参保计划，未来这些群体将有望参与养老保险。

　　在社保的可持续性上，尹蔚民也提出，我们国家是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。人社部明确，未来将实行渐进式的延迟退休年龄政策。尹蔚民表示，考虑到多方面的因素，将制定渐进式延迟退休改革政策，“我们将向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。”

　　对于什么是合理的退休年龄，尹蔚民表示，世界上所有国家的退休年龄，除了非洲一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，“我国目前人口的预期寿命是70多岁，而参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，显然是不合理的。”

　　▼追访

　　山东已实施国资划转充实社保基金

　　2015年养老保险“亏空”将超3000亿

　　公报称，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金。

　　据2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险“亏空”将超过3000亿元。人社部发布的《中国社会保险发展年度报告2014》显示，全国32个统计单位数据中，黑龙江去年的城镇企业职工养老保险基金透支105亿元，数额居32个统计单位之首。