延迟退休时间表2016最新消息:延迟退休方案2016年底出台 这些人或多工作10年! 延迟退休真要来了!
7月14日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民出席二十国集团劳工就业部长会议时透露,将在今年拿出“延迟退休”的政策。
争议多年的"弹性延迟领取基本养老金年龄"即将靴子落地,五年过渡期之后,或在2022年正式实施。
为什么国家要推行延迟退休?
根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》,2014年中国13.67亿人口中,60岁及以上的老人2.12亿人,占总人口的15.5%;65岁及以上人口数为1.37亿人,占比10.1%。按照国际通行标准,一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,就意味着这个国家或地区处于老龄化社会。
以此来看,中国已经进入老龄化社会阶段。而且,老龄化程度还在不断加深。据世卫组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。
中国老龄化的出现和发展趋势,与其他国家迥然不同。发达国家中,法国进入老龄化社会用时115年,美国是60年,德国40年,日本24年,而中国仅用了18年。中国之所以出现“未富先老”的特殊走势,是预期寿命增加和生育率持续下降共同作用的结果。如果这种情况持续下去,劳动力供给将持续下降,社会抚养比将持续上升,中国经济的比较优势将无从发挥,人们的生活质量将难以提高。因此,必须未雨绸缪。
延退之所以成为政策选项,在于中国目前是世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。这大大低于全球水平,更低于其他进入老龄化社会的国家的水平。欧美国家平均退休年龄在62B67岁之间,墨西哥男性退休年龄甚至达到72岁。适当延迟退休,已是国际社会的普遍选择。
而现在,中国正处于实施延退政策的时机窗口。按照有关部门测算,目前还处在社会抚养负担比较轻的时期,2014年人口的总抚养比是36.2,调整完善退休政策还可从容进行,能给社会一个理解和适应的时间。而如果平均退休年龄达到经合组织(OECD)64岁的水平,人口红利就可长期保持。此外,养老金结余年均可增加200亿元以上,从而与老龄化加深同步。
为什么大家对推迟退休年龄这么大意见?
对于延迟退休争议较大的观点之一是认为,延迟退休不尊重劳动者意愿,是为了推迟发放退休金的年限。浙江工商大学教授朱海就称,延迟退休是中国社保领域已经出现了“偿付危机”的征兆。随着老龄化加快到来,养老金支付压力越来越大。在他看来,延迟退休不是解决问题的办法,只是将问题延后。
延迟退休方案时间表
再者,在解决决劳动力不足的问题上,有观点称延迟退休忽视劳动力供求现实,并且可能会带来新的问题——60岁以上劳动力健康问题,以及挤压岗位供给,加剧就业紧张形势等。据悉,“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主的青年人大约为1500万人,就业总量压力大。